中小企業(yè)融資難、銀行業(yè)暴利、利率市場化、金融體系改革……在近日的博鰲論壇上,如果非要將這些不得不談,而又容易陷入空泛的熱點(diǎn)經(jīng)濟(jì)議題歸集到一個(gè)具體的話題,那就非近日獲批的溫州金融改革試驗(yàn)區(qū)莫屬了。與會(huì)專家認(rèn)為,此次改革將成為解決中小企業(yè)融資難以及更大范圍金融改革的開始,也對(duì)未被直接提及的“利率市場化”問題進(jìn)行了探討。
3月28日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定設(shè)立溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū),確定了溫州市金融綜合改革的12項(xiàng)主要任務(wù),包括鼓勵(lì)和支持民間資金參與地方金融機(jī)構(gòu)改革,研究開展個(gè)人境外直接投資試點(diǎn)等。
全國人大常委、民建中央副主席辜勝阻在博鰲接受媒體采訪時(shí)表示,溫州金融業(yè)改革試點(diǎn)有四方面的信號(hào):民間金融陽光化,金融體系對(duì)內(nèi)開放,構(gòu)建多層次金融體系,讓金融體系與企業(yè)構(gòu)成相匹配。這次改革是一種全方位的改革,將重構(gòu)溫州的金融生態(tài)。
“利率市場化不是銀行把存款上限放開,而要追求資本市場、金融市場的供需平衡,在交易中形成市場價(jià)格。”招商銀行(600036,股吧)行長馬蔚華認(rèn)為,選擇溫州作為金融改革試驗(yàn)區(qū)十分必要,多元化的金融體系以及利率市場化,是解決民間借貸和進(jìn)行溫州試驗(yàn)的關(guān)鍵。
中國民營企業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長保育鈞認(rèn)為,現(xiàn)在要解決中小企業(yè)融資難的基本辦法就是金融銀行業(yè)對(duì)內(nèi)開放,讓民間資本來興辦小型金融機(jī)構(gòu),溫州的改革是一個(gè)好的開頭。“讓民間資本組建發(fā)起小型、微型銀行,這樣在金融機(jī)構(gòu)方面就能滿足需要了。國務(wù)院批準(zhǔn)溫州設(shè)立金融綜合改革試驗(yàn)區(qū),這讓中小企業(yè)、微型企業(yè)看到了希望。”保育鈞說。
對(duì)于溫州改革試驗(yàn)中未被直接提及的“利率市場化”,參加博鰲論壇的業(yè)內(nèi)專家亦有不同看法。
銀監(jiān)會(huì)前主席劉明康表示,溫州金融改革的路還很長,他還呼吁“利率市場化的改革越快越好,越早越好”。
春華資本董事長胡祖六也認(rèn)為,經(jīng)過幾十年的金融改革,利率市場化的條件基本具備,時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟,如果被耽誤,對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率是非常不利的。他還認(rèn)為,利率市場化對(duì)銀行總體來說是利大于弊,因?yàn)樗軌驇椭y行進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)定價(jià),對(duì)各種不同的信用風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行更好地管理。
清華大學(xué)教授李稻葵則認(rèn)為,利率市場化不適合在溫州推行。“因?yàn)闇刂莸氖袌龇浅;钴S,如果在溫州實(shí)行利率市場化,相當(dāng)于在全球?qū)嵭欣适袌龌恕H绻适袌龌覀€(gè)試點(diǎn),應(yīng)該找個(gè)相對(duì)比較獨(dú)立,比較封閉的地區(qū)來試行,這可以有很多選擇。溫州這個(gè)地方試點(diǎn)的重點(diǎn),是要搞制度創(chuàng)新,而不是要搞制度套利。”
中國經(jīng)濟(jì)改革研究基金會(huì)理事長樊綱表示,溫州金融試點(diǎn)是一個(gè)很好的兆頭,可以讓非正式金融機(jī)構(gòu)慢慢納入正式金融系統(tǒng),內(nèi)容雖然還有不完善的地方,但整體來說是往前走的。
美銀美林董事總經(jīng)理劉二飛則認(rèn)為,國有銀行、股份制銀行由于政策層面的原因,而且“日子過得太舒服了”,在短期之內(nèi)學(xué)不會(huì)給中小企業(yè)貸款。這既是一個(gè)問題,但同時(shí)也給新興的小型金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展提供了一個(gè)機(jī)會(huì)。他還建議,可嘗試允許外資金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入溫州